Общественные обсуждения

День Общественной палаты Республики Коми в Сосногорске

В рамках проекта «День Общественной палаты в муниципалитете» Общественная палата Республики Коми посетила г. Сосногорск. Основной целью поездки была методическая помощь общественному совету, для которого Общественная палата организовала обучающий семинар.

На повестке встречи было несколько вопросов: как, какими формами  осуществлять общественный контроль,  как работают общественные советы других муниципалитетов, чем занимается  Общественная палата региона, чем может быть полезен району, власти  общественный совет, возможные формы взаимодействия власти и общественного совета (муниципальной общественной палаты) и др.  Председатель Общественной палаты Республики Коми Галина Киселёва отметила, что такой неподдельный интерес со стороны общественного совета не может не радовать: «Такая инициативность положительно характеризует общественный совет, показывая, что он хочет быть не карманным общественным органом, а действенным и эффективным».

Галина Киселёва рассказала о работе Общественной палаты, тех мероприятиях, которые проходят на ее площадке. Заместитель председателя Общественной палаты, председатель Комиссии ОП РК по работе с общественными советами органов исполнительной власти и местного самоуправления, НКО и ОНК Галина Лапшина поделилась информацией о том, как выстраивается работа в других общественных советах, каким образом они формируются, в каких формах они работают, какие комиссии образуют. Члены общественного совета Сосногорского района отметили, что практика работы общественных советов достаточно обширная, у каждого есть что перенять и внедрить в работу.

Директор Исполнительной дирекции Общественной палаты региона Александра Афонина представила  презентацию по вопросам осуществления  общественного контроля в рамках имеющегося законодательства. Она рассказала о его основных формах, в том числе новых, которые в законе не предусмотрены. Ещё одной важной темой для обсуждения стало само значение осуществления общественного контроля. «Многие считают, что основная задача общественного контроля – найти нарушение и наказать. На самом деле это не так. Суть общественного контроля – предотвратить правонарушение, не допустить перегиба в осуществлении государственных и муниципальных полномочий, донести до власти  мнение населения по решению жизненно важных вопросов для территории. То есть,  сам общественный контроль подразумевает профилактический эффект. Если общественный совет или Общественная палата выявляют какое-то нарушение, они должны, прежде всего, выработать рекомендации и сообщить органам власти что не так. И если орган власти не реагирует, то в этом случае общественники должны обращаться в контрольно-надзорные органы. К сожалению, не все думают точно так же. Каждый общественник должен нести ответственность за свои действия. Он должен понимать, что его решения могут привести к необратимым последствиям. Может получиться так, что мы не исправили проблему, а сделали только хуже. Такого быть не должно», - подчеркнула Александра Афонина.

Далее общественники обсудили вопрос, как сделать работу общественных советов максимально полезной. Участники встречи сошлись во мнении, что необходимо более детальное нормативное регулирование деятельности общественных советов на федеральном уровне. Нет единообразия в регионах. Для того, чтобы этот институт работал, его работа должна быть закреплена не только в муниципальных актах или распоряжениях правительства субъекта, но и федеральным законом.

Подводя итоги мероприятия, Галина Киселёва отметила: «Такие встречи Общественной палаты с общественными советами всегда обоюдно полезны. То, что сегодня говорят на местах общественники, как они видят свою работу, с какими проблемами они сталкиваются,  – всё это важно знать Общественной палате. Любой опыт бесценен. Поскольку, обобщая опыт общественных советов, она может предложить  свод полезной информации на семинарах, которые Палата проводит регулярно. Очередной семинар пройдет во втором квартале 2018 г.  Встреча с общественниками г. Сосногорска, на наш взгляд, была продуктивной. Общественный совет Сосногорска порадовал своей активностью, своим желанием получить информацию, что-то новое. Это ощущалось, как некий посыл к активизации деятельности. И порадовала позиция администрации, которая выразила полную готовность к взаимодействию с общественным советом. А это значит, есть надежда, что в каждом городе и районе нам всем вместе удастся вырастить полноценную местную муниципальную общественную палату. А это и есть наша ближайшая  цель».